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北京市工商局昨天特别发布“双十一”警示，电商必须保证及时送货和退换修服务。工商总局此前也约谈了阿里巴巴、京东等10家大型电商，要求全面梳理近期网络商品价格，防范电商用“先涨价后降价”方法虚构优惠促销，也不得虚构成交量、成交额。

网购高峰成投诉高峰

市工商局有关负责人昨天介绍，每逢一年一度的“双十一”节期间，各大电商不断加入并扩大促销规模，引发消费者网购热情。不过根据近两年的数据统计，每年11月也成了网络购物投诉的高峰期。投诉问题主要集中在：产品质量、售后及虚假宣传等问题。

因此，工商部门为警示电商经营者，提出要求：购物网站应在首页或从事经营活动的主页面醒目位置，公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。同时，经营者必须严把商品质量关，提供充足人员保障及时送货、退换修服务，并履行承诺，妥善处理消费者投诉。

禁止商品价“先涨后降”

“双十一”促销也引起国家工商总局的关注，于10月31日，召集阿里巴巴、京东、唯品会、苏宁易购、1号店、亚马逊商城、聚美优品、携程、58同城、去哪儿网等10家电商，要求梳理以往促销中出现的问题，采取措施防范。

工商总局副局长甘霖针对今年“双十一”指出，应纠正网络商品交易中存在的准入把关不严、对商品信息的审查处置不力、消费者权益未能得到充分保护、网络经营数据过度封闭和销售行为混乱等违法违规行为。

国家工商总局向电商提出，必须在网站事先公布促销活动的期限、方式和规则，排查促销者的经营资质、身份信息，全面梳理近期网络商品价格，防范经营者采取“先涨价后降价”方法虚构优惠促销，欺骗消费者。

提醒

电商常见违法违规行为

用假打折误导消费者，部分经营者“先提价、后打折”、“以无库存为由不予销售”、“单方面变更甚至撤销促销”；还有的使用“全网价格最低”、“史上最低价”、“销量第一”等违反《广告法》用语；虚构交易、删除不利评价，虚构自身的商业信誉，甚至有网络平台部分内部工作人员参与其中。

消费者应理性消费

工商部门也提醒消费者要注意理性消费，不要因商品价格便宜被冲昏头脑，非理性消费会造成浪费，消费后保留好消费订单信息或消费凭证，发生问题及时投诉。

面对“双十一”这类网络消费高峰期，工商总局发现，在消费者享受低价产品的同时，也出现了一些电商平台和网络商家对爆发性的大规模交易应对不足，从而侵害消费者合法权益、扰乱市场秩序的问题。

工商总局副局长甘霖表示，网络经营者要认真梳理以往集中促销活动出现的问题，各电商需要对照问题自行纠错，将质量放在第一位，不要做一锤子买卖。

存在假打折误导消费者等问题

去年 “双十一”淘宝与天猫350.18亿元的总销售额还历历在目，如今，各大电商已经开始为新一轮的“双十一”比拼预热。

不过，就是在这一轮预热开始之际，工商总局发现，出现了一些电商平台和网络商家对爆发性的大规模交易应对不足，从而侵害消费者合法权益、扰乱市场秩序的问题。

就在刚刚过去的这个周末，工商总局召集阿里巴巴、京东、苏宁易购、携程等10家电商企业进行约谈，主要围绕如何对 “销售行为管理混乱”的问题展开。

《每日经济新闻》记者从工商总局获悉，参加此次约谈的10家电商分别为，阿里巴巴、京东、唯品会 、苏宁易购、1号店、亚马逊商城、聚美优品、携程、58同城、去哪儿网。

工商总局副局长甘霖在约谈会上表示，要高度重视并纠正网络商品交易中存在的第三方交易平台准入把关不严、对商品信息的审查处置不力、消费者权益未能得到充分保护、网络经营数据过度封闭和销售行为管理混乱等方面的违法违规行为。

“尤其是切实纠正假打折误导消费者、虚假宣传及违法广告、不公平格式条款和不合理附加要求、虚假信用评价等问题。”甘霖称。

按照甘霖的说法，现在还有的第三方交易平台经营者利用其在市场份额中的优势地位，强制要求平台内经营者不得参加其他平台的促销活动的情况。

北京国汉律师事务所邵亚光认为，这种行为有点儿类似于垄断，但是现在的社会实践中是合法的。

此外，工商总局还注意到，一些平台内经营者以虚构交易、删除不利评价等形式，虚构自身的商业信誉，或以恶意评价损害其他经营者的商业信誉。

“虽然目前法律上没有明文规定这一行为，但类似的条款就是涉嫌虚假宣传，特别是降低恶评，这一行为，剥夺了消费者本身对这个产品的评价问题，这可以去消协投诉，他们可以有处罚。”邵亚光说。

工商总局提出多项整改意见

在此次约谈会上，工商总局对当前电商的销售行为提出多项整改意见。

按照工商总局的总结，“双十一”消费者受到侵权的“重灾区”，主要就是一些假打折误导消费者，以及虚假宣传及违法广告，一些网络经营者使用“全网价格最低”、“史上最低价”、“销量第一”、“排名第一”等违反《广告法》规定的用语开展广告宣传。

“如果说电商确实宣传的是最低价的话，如果真的价格是最低就没问题；如果是假的，那么就是一个欺诈行为，但这种欺诈不属于传统欺诈，只能说是价格上的虚构，消费者真是遇到这种情况，可以按照承诺，索要他多支付的款项。”邵亚光对《每日经济新闻》记者表示。

此次约谈会上，京东首席营销官蓝烨表示，京东已邀请第三方测试网店上售卖的食品的质量情况。在后台系统中，去掉“第一”、“最”等字样，尽量规范宣传用语，以避免误导消费者。

“一些第三方平台对平台内违规行为的处理过轻，而对政府监管和社会监督的开放不够，已经成为助长网络违法经营行为的重要原因之一。”甘霖针对以上出现的问题表示。

工商总局在约谈会上提醒各大电商企业，“双十一”要防范先涨价后降价方法虚构优惠促销，欺骗消费者，严禁国家明令禁止销售的商品信息发布，不得因促销降低商品质量。

除此之外，工商总局认为，在配送不及时的情况下，要向消费者做好解释，确保“7日无理由退货”等法律规定得到切实执行。

对于配送问题，阿里巴巴副总裁王煜磊在约谈会上表示，对于今年“双十一”，天猫在前期已经与各大快递公司沟通，对购买的商品运输过程实时监控，在配送中保持透明、通畅，尽量避免因为“双十一”导致包裹延迟问题出现。