仪征市棚户区改造

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软件简介

仪征市委、市政府提出“十三五”行动计划，全面实施棚户区（城中村）改造。

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仪征市房屋征收（拆迁）现场工作十项规范

为进一步规范我市房屋征收（拆迁）工作，切实保障被征收（拆迁）人合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定，制定房屋征收（拆迁）现场工作十项规范。

具体要求如下：

一、动员布置

1、实施房屋征收（拆迁）项目前，组织召开动员大会，进行思想动员、政策宣讲和法纪教育。

2、动员大会由属地镇、办事处或房屋产权单位原主管部门组织，纪检监察、检察机关、相关职能部门以及参与征收（拆迁）的全体工作人员参加。

3、会议议程包括：属地镇、办事处或房屋产权单位原主管部门进行思想动员和工作布置；房屋征收部门进行政策辅导和业务培训；纪检监察、检察机关进行法纪教育，参与征收（拆迁）的全体工作人员递交征收（拆迁）工作行为规范承诺书等。

二、入户调查

1、人户调查工作由属地镇、办事处或房屋产权单位原主管部门牵头组织，相关职能部门参加，审计工作同步实施，各单位不得单独入户调査。

2、人户调査时相关职能部门各司其职，对被征收（拆迁）人提出的问题要认真答复，不得相互推诿，确保调查工作顺利开展。

3、相关职能部门依法依规独立开展工作，有争议的要及时复查处理，并固定相关证据。任何单位和个人不得非法干预职能部门的工作。

三、现场公示

1、现场应设立专用公示栏，调查情况、认定结果、评帮结果、变更事项、补偿安置结果等应在公示栏内公示。

2、补偿安置结果在审计通过后10日内在现场公示，其它应公示的资料按序时要求及时公示，公示的时间不少于5日。

3、其它应公示的资料按房屋征收部门的统一格式在现场公示栏内公示。

四、洽谈签约

1、征收（拆迁）实施单位应根据调查认定结果和评估报告填写补偿安置计算表，经现场审计组审计确认后，方可与被征收（拆迁）人治谈。

2、与被征收（拆迁）人签订的补偿安置协议应与通过审计的补偿安置计算表一致，所有补偿安置协议须经审计通过予以确认，未经审计的，不得视为签约完成。

3、对接、洽谈、签约过程应由两名以上工作人员参加，签订的协议最终由现场总负责人签字把关。

五、政策执行

1、房屋征收（拆迁）工作应以国家、省相关法律法规为依据，具体补偿安置以市相关政策和会议纪要及该项目的补偿安置方案为准。

2、任何单位和个人不得违背操作规程，随意曲解政策，虚增补偿项目，提高补偿标准。现场工作人员在执行政策过程中，对政策理解有歧义的，以房屋征收部门解释为准。

3、对在规定签约时间内未能签订补偿安置协议的，对国有土地房屋由房屋征收部门报请市政府依法作出补偿决定；对集体土地房屋由国土部门启动责令交地程序，拒不执行的，及时申请人民法院强制执行。

六、变更处理

1、所有变更事项，应由相关职能部门对照政策和规定，出具书面变更手续，经现场审计组核实并在现场公示无异议后，由现场总负责人审批认定。

2、具有一定普遍性的问题或个性问题，由房屋征收部门牵头，组织相关职能部门召开联席会议共同研究，提出处理建议，书面报分管市长批准后，方可实施。

七、同步审计

1、现场审计组应对人户调查情况、认定结果、评估结県、变更事项、补偿安置计算表、补偿安置协议、交房验收证明和补偿安置协议的结算实行同步审计。

2、现场审计组应以相关职能部门提供的有效资料为依据对照审计，必要时可对资料的真实性和合法性进行延伸审计。

3、对每项补偿安置资料，应由两名以上审计人员负责审查、复核分工进行，确保无差误。

八、数据上报

1、签约数据统计上报工作由项目实施单位负责，以通过审计的补偿安置协议为依据进行统计，由项目实施单位将签约信息统一报送房屋征收部门。

2、签约数据实行日报制度，当日签约数据在次日上午十时前以书面表格及电子文档两种形式上报。

3、任何单位和个人不得擅自上报、虚报、瞒报各类征收信息。

九、监督检查

1、纪检监察部门会同房屋征收部门对现场工作进行随机检查，检査范围包括政策执行情况、公示情况、工作效能情况、廉洁自律情况和违法违纪情况等。

2、在检查补偿安置协议时，每个项目签订的前十份补偿安置协议应逐一检查，中后期进行抽样检查，原则上检査的协议份数要达到项目总户数的20%左右。

3、纪检监察部门对检查情况进行通报，检查中发现渎职失职、以权谋私等违法违纪问题，纪检、检察机关应及时立案查处。

十、资料归档

1、征收（拆迁）实施单位应将每户的所有资料归集到一个档案袋内，实行一户一档管理。

2、实施单位应在项目实施的后期及时组织资料整理工作，按房屋征收部门的统一要求形成档案卷宗。

3、实施单位应在项目审计结束后10日内，将所有资料按归档要求，移交房屋征收部门验收存档。

中文名：仪征市棚户区改造

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